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El proceso de colonización desde la última década
del siglo XIX se caracterizó en la comercialización
del caucho y la quina; mas tarde debido a los conflictos internos
del país, se produce una inmigración en forma
masiva y con él el proceso educativo que se inició
en 1913 con la fundación de dos escuelas en el caserío
de Florencia, siendo los primeros organizadores los Misioneros
Capuchinos, quienes la dirigieron hasta 1951 cuando se dio
la creación del Caquetá como intendencia mediante
decreto 963 del 14 de Marzo de 1950, con él se creó
el vicariato apostólico de Florencia. A partir de este
año y hasta 1975 la educación fue administrada
por los misioneros de la Consolata.
A
partir de 1961 Monseñor Ángel Cuniberti amplió
la cobertura educativa y nombró numerosos maestros
apoyado por los supervisores de educación quienes administraron
la educación con gran mística y responsabilidad.
Así mismo atendió la educación indígena
y la creación de ITUSCO (Instituto Universitarios Surcolombiano)
hoy universidad de la Amazonia.
En
1975 se efectúa la entrega de la educación primaria
que era administrada por el Clero a la administración
gubernamental intendencial, ahora departamental (mediante
la ley 78 de diciembre 15 de 1981) cuando el Caquetá
adquiere la categoría de departamento y se estructura
la Secretaría de Educación Departamental quien
a través de sus administraciones a tratado de asumir
con responsabilidad la educación. Más adelante
se creó el FER (Fondo Educativo Regional), para la
administración de los recursos financieros y el pago
de docentes y administrativos.
En
la actualidad el servicio educativo es administrado en un
90% por la Secretaría de Educación y en un 10%
por Educación Contratada (Coordinación).
En
1995 bajo la resolución No. 16145 del 26 de diciembre
emanada del MEN, el departamento fue certificado, produciéndose
el evento de descentralización educativa para la organización,
administración y manejo autónomo del servicio
educativo y los recursos del situado fiscal. Con el Decreto
0791 del 26 de abril de 1996, se incorpora a la planta de
cargos de la Secretaría de Educación con una
estructura organizativa para administrar el servicio educativo
en el departamento.
La
descentralización propuesta por el MEN implica que
las entidades territoriales asuman la administración
de la educación y obliga a cambiar profundamente las
prácticas tradicionales y el modo de cómo se
asumen los problemas y se toman las decisiones, lo que implica
mayor y mejor conocimiento de la realidad local, de la planeación
y por ende una adecuada administración del recurso
humano y financiero. Es esto lo que no tiene la administración
del Departamento del Caquetá, porque se recibió
la educación sin estar preparados y sin contar con
los recursos necesarios para administrar la educación.
No se hizo la exigencia requerida al Ministerio de Educación
Nacional, ni a planeación Nacional sobre el apoyo que
se necesitaba para garantizar de manera exitosa una mínima
calidad de educación al pueblo Caqueteño.
Desde
ese tiempo y hasta hoy, se ha suministrado de buena fe con
múltiples dificultades y deficiencias, como lo evidencia
la evaluación de descentralización que se hiciera
por el MEN el 20 de marzo de 1998.
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